Prawo administracyjne. Podręcznik

Publikacja prezentuje w przystępnej i atrakcyjnej dla czytelnika formie podstawy ogólnego prawa administracyjnego, najważniejsze obszary materialnego prawa administracyjnego i postępowania administracyjnego. Autor opisuje najbardziej aktualne trendy w rozwoju tych gałęzi prawa.
Omówienie poszczególnych instytucji prawnych zostało poparte przykładami, rysunkami i schematami pozwalającymi łatwo zrozumieć istotę omawianych zagadnień. Każdy rozdział podręcznika zawiera liczne kazusy, jak również - w końcowej części - pytania kontrolne mające na celu pomóc w utrwaleniu przez ucznia zdobytej wiedzy.
Zawartość merytoryczna podręcznika jest zgodna z podstawą programową nauczania przedmiotu dla zawodu technik administracji
w szkołach policealnych.

Spis treści:

Wprowadzenie
Rozdział 1. Pojęcie administracji publicznej i prawa administracyjnego
1.1. Administracja publiczna
1.1.1. Próba definicji pojęcia
1.1.2. Związanie administracji prawem
1.1.3. Funkcje administracji
1.1.4. Podział administracji publicznej
1.2. Pojęcie prawa administracyjnego
1.2.1. Definicja prawa administracyjnego
1.2.2. Prawo administracyjne a inne gałęzie prawa
1.3. Zasady prawa administracyjnego
1.3.1. Zasady kształtujące ustrój administracji publicznej
1.3.2. Zasady odnoszące się do funkcjonowania administracji
1.4. Źródła prawa administracyjnego
1.4.1. Klasyfikacja źródeł prawa administracyjnego
1.4.2. Hierarchia źródeł prawa administracyjnego
1.5. Ogłaszanie aktów normatywnych

Rozdział 2. Podstawowe instytucje prawa administracyjnego
2.1. Istota relacji administracja - podmiot sfery zewnętrznej
2.1.1. Władztwo administracyjne
2.1.2. Stosunek administracyjnoprawny
2.1.3. Przymus administracyjny
2.1.4. Sankcja administracyjna
2.2. Podmiot administrujący
2.2.1. Zakres pojęcia (kryterium funkcjonalne)
2.2.2. Organ administracji
2.2.3. Samorząd
2.2.4. Zakład administracyjny
2.3. Kreacja struktury administracji oraz wzajemnych relacji w niej zachodzących
2.3.1. Struktura administracji - podstawowe pojęcia
2.3.2. Instytucje określające wzajemne relacje oddziaływania pomiędzy podmiotami administrującymi
2.4. Instytucje kreujące zakres dopuszczalnej swobody administracji w sferze zewnętrznej
2.4.1. Uznanie administracyjne
2.4.2. Pojęcia niedookreślone
2.5. Podziały terytorialne państwa
2.5.1. Podział zasadniczy
2.5.2. Podział pomocniczy
2.5.3. Podział specjalny

Rozdział 3. Ustrój administracji publicznej w Polsce
3.1. Zagadnienia wstępne
3.2. Ustrój administracji rządowej
3.2.1. Uwagi ogólne
3.2.2. Administracja centralna
3.2.3. Terenowa administracja rządowa
3.3. Organizacja samorządu terytorialnego w Polsce
3.3.1. Jednostki samorządu terytorialnego (prawne podstawy funkcjonowania)
3.3.2. Zadania i struktura jednostek samorządu terytorialnego
3.3.3. Referendum lokalne
3.3.4. Organy jednostek samorządu terytorialnego
3.3.5. Ustrój miasta stołecznego Warszawy
3.3.6. Nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego
3.3.7. Samorządowe kolegia odwoławcze

Rozdział 4. Postępowanie przed organami administracji publicznej
4.1. Uwagi wstępne
4.2. Zakres obowiązywania kodeksu postępowania administracyjnego
4.3. Zasady ogólne k.p.a.
4.4. Organ administracji
4.4.1. Pojęcie organu w k.p.a.
4.4.2. Wyłączenie pracownika i organu
4.5. Podmioty postępowania administracyjnego
4.5.1. Strona
4.5.2. Pełnomocnik w postępowaniu administracyjnym
4.5.3. Podmioty na prawach strony
4.6. Sposoby doręczania pism urzędowych. Wezwania w postępowaniu administracyjnym
4.6.1. Instytucja doręczeń w postępowaniu administracyjnym
4.6.2. Wezwania
4.7. Terminy załatwiania spraw administracyjnych
4.8. Wszczęcie postępowania
4.9. Terminy. Obliczanie terminów w postępowaniu administracyjnym
4.10. Postępowanie wyjaśniające
4.10.1. Formy postępowania wyjaśniającego
4.10.2. Protokoły i adnotacje. Udostępnianie akt sprawy
4.10.3. Dowody w postępowaniu administracyjnym
4.10.4. Zawierzenie i umorzenie postępowania
4.11. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym - decyzje i postanowienia
4.11.1. Decyzja administracyjna
4.11.2. Postanowienie
4.12. System weryfikacji rozstrzygnięć administracyjnych
4.12.1. Zwyczajne tryby weryfikacji rozstrzygnięć
4.12.2. Nadzwyczajne tryby postępowania
4.13. Wydawanie zaświadczeń
4.14. Postępowanie skargowo-wnioskowe
4.14.1. Prawo do petycji
4.14.2. Skargi
4.14.3. Wnioski
4.15. Dekodyfikacja postępowania administracyjnego

Rozdział 5. Prawne formy działania administracji
5.1. Założenia poznawcze
5.2. Prawne formy działania administracji - poszczególne typy
5.2.1. Formy władcze
5.2.2. Formy niewładcze

Rozdział 6. Sądowa kontrola działalności administracji publicznej
6.1. Uwagi wstępne
6.2. Model sądownictwa administracyjnego w Polsce
6.3. Właściwość sądów administracyjnych
6.4. Podstawy złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego
6.5. Podstawy złożenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego

Rozdział 7. Kontrola administracji publicznej
7.1. Uwagi wstępne
7.2. Kontrola zewnętrzna administracji
7.3. Kontrola wewnętrzna administracji
7.4. Najwyższa Izba Kontroli

Rozdział 8. Prawo administracyjne materialne (wybrane obszary regulacji)
8.1. Regulacje dotyczące obywatelstwa i pobytu cudzoziemców w Polsce
8.1.1. Obywatelstwo
8.1.2. Status prawny cudzoziemca w Polsce
8.2. Administracyjnoprawna sytuacja osób fizycznych
8.2.1. Zmiana imion i nazwisk
8.2.2. Prawo o aktach stanu cywilnego
8.2.3. Problematyka wydawania dokumentów paszportowych
8.2.4. Ewidencja ludności i dowody osobiste
8.3. Regulacje dotyczące zrzeszania się oraz niektórych innych form zbiorowego współdziałania
8.3.1. Prawo o zgromadzeniach
8.3.2. Prawo o stowarzyszeniach
8.3.3. Zbiórki publiczne
8.4. Administracyjnoprawna regulacja ochrony danych osobowych i informacji oraz dostępu do informacji
8.4.1. Dostęp do informacji publicznej
8.4.2. Ochrona informacji niejawnych
8.4.3. Ochrona danych osobowych
8.5. Administracyjnoprawna regulacja bezpieczeństwa państwa, obrony i spraw zagranicznych
8.5.1. Regulacje bezpieczeństwa wewnętrznego
8.5.2. Administracja obrony i spraw zagranicznych
8.6. Administracyjnoprawna regulacja oświaty i szkolnictwa wyższego
8.6.1. Administracja oświaty
8.6.2. Szkolnictwo wyższe
Bibliografia